11月25日下午,区人大机关党组织召开专题学习会暨党组(扩大)会议。区人大常委会领导班子成员陈佳宏、朱发奎、吴心明、高长明、刘宏斌,各委办室负责人等参加会议。会议由朱发奎主持。
会上,孔雪雁领学了《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》,高长明、刘宏斌等交流了学习体会。会议研究通过了12月份人大重点工作、第八次常委会会议有关事项,讨论通过了《扬州市邗江区人大常委会党组向区委请示报告制度》、《扬州市邗江区人大常委会党组理论学习中心组学习制度》、《邗江区人大机关管理制度》,初步确认《扬州市邗江区人大常委会工作规划(2022-2026年)(草案)》,决定提交常委会会议审议。
陈佳宏以“坚持党的全面领导 引领人大守正创新”为主题,结合宣传贯彻党的二十大精神,为机关党员干部上了一堂党性教育课。
围绕“为什么必须加强党对人大工作的领导”,陈佳宏指出,坚持党对人大工作的全面领导,是依宪治国的题中之义,顺应历史潮流、尊重人民选择,符合人大工作的性质内容和现实需要,是人大工作取得历史性成就的根本性政治支撑,必须毫不动摇地坚持党的全面领导,确保人大工作始终沿着正确的政治方向。必须紧紧围绕党和国家工作大局、紧贴人民群众对美好生活的期盼、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职、担当尽责,推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
围绕“坚持党对人大工作全面领导的关键是什么”,陈佳宏要求,依照党的二十大报告关于牢记“三个务必”的指示精神,用新思想凝心铸魂,用新理念提升围绕中心、服务大局的过硬本领,用新办法增强人大机关党组织的政治功能和组织功能。紧扣不忘初心、牢记使命,坚定不移用新思想凝心铸魂。一是强化政治建设,站稳坚定的政治立场,二是弘扬先进文化,涵育纯洁健康的政治生态,三是确保政令畅通,彰显坚强的政治执行力。紧扣谦虚谨慎、艰苦奋斗,脚踏实地用新理念提升围绕中心、服务大局的过硬本领。一是履职定位要体现围绕中心、服务大局的政治定位,二是履职方式要体现依法监督、维护宪法和法律权威的法治指向,三是履职绩效要体现坚持以人民为中心、保障人民当家作主的宗旨观念。紧扣敢于斗争、善于斗争,用新办法增强人大机关党组织的政治功能和组织功能。一是党组织的核心引领有力有效,二是党员先锋模范作用鲜活鲜亮,三是骨干队伍整体素质率先领先。
围绕“以党的领导引领新时代人大工作守正创新”,陈佳宏强调,引领人大守正创新,必须致力把握全过程人民民主的本质内涵。一方面,人民民主是全过程人民民主的逻辑起点和政治本色;另一方面,社会主义是发展全过程人民民主的制度底色和根本方向。引领人大守正创新,必须致力创新全过程人民民主的实现路径。一是坚持和完善人民代表大会制度,健全人民当家作主制度体系,二是着眼于积极发展基层民主,加强人大代表工作能力建设,三是让人民依法监督公共权力,切实扩大有序政治参与,健全人民监督体系。引领人大守正创新,必须致力打造全过程人民民主的邗江范本。一是守住党的领导这个魂,着力在培树政治机关方面争当示范,二是收紧依法监督这根绳,着力在培树权力机关方面争当示范,三是激活代表工作这池水,着力在培树代表机关方面争当示范,四是抓住自身建设这个根本,着力在培树工作机关方面争当示范。
就做好年底各项工作,陈佳宏要求,以党的二十大精神引领政治建设,推动总结收官从紧从实。紧扣“把握丰富内涵,迅掀学习热潮,实推成果转化”三个重点,切实把宣传贯彻引向深入;紧扣既定目标,切实把过往实践考实评准;紧扣年关岁底,切实把会议准备排实过细。从守正创新出发,勾画务虚调研,推动思路谋划超前到位。聚焦高质量发展,多谋服务实策;聚焦高品质生活,多建惠民实言;聚焦高效能治理,多出刚性实招。用“四个机关”建设好载体培育亮点,推动自身建设把握主动。理论武装不放松,追求务虚思维与踏实干事相统一;勤廉建设不放松,追求干事成事与不出事相统一;精诚团结不放松,追求发扬民主与畅通指令相统一。