11月30日，区十六届人大常委会召开第三十九次会议。常委会主任陈佳宏，副主任祁胜媚、朱发奎、李德居、吴心明，党组成员、办公室主任刘宏斌和委员共26人出席会议。区长张新钢，区委常委、区纪委书记、区监委代主任陈建，区委常委、常务副区长徐安朝，区法院院长王刚，区检察院检察长倪华，区政府有关部门、区人大各委办室负责人列席会议。会议由吴心明副主任主持。

会议听取并审议了徐安朝所作的《关于审计查出问题整改情况的汇报》、区财政局局长张长江受区政府委托所作的《关于邗江区2021年区级地方政府债券安排及预算调整方案（草案）的报告》，听取了区人大常委会财经工委主任公江艳所作的《关于审计查出问题整改情况的跟踪调研报告》《关于邗江区2021年区级地方政府债券安排及预算调整方案（草案）的审查结果报告》，作出了《关于批准邗江区2021年区级地方政府债券安排及预算调整方案的决议》。会议听取并审议了祁胜媚所作的关于调整代表资格审查委员会组成人员的说明，表决通过了《关于调整扬州市邗江区第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单的决定》。

会议进行了分组审议，张新钢列席第一组听取各位委员的意见建议。在听取大家的发言后，他认为，各位委员的意见建议实事求是、中肯到位，区政府将认真研究、积极吸收。一方面要优化税收结构，提高税收质量。在保证房地产稳定的前提下涵养扩大税源，聚焦先进制造业和战略性新兴产业，加大招引力度，完善产业配套，实现产业集聚，扩大产业规模，形成新的可持续的增长点。另一方面，要强化审计整改，提高规范水平。审计查出问题整改既要完成同级审、部门预算执行审计、经济责任审计等“规定动作”，也要围绕重大政策、重点民生资金项目审计等针对性做好“自选动作”，实现“经济体检”与促进高质量发展有机结合。他表示，要更加自觉接受人大监督，更好完善规章制度，为“强富美高”新邗江建设提供坚强保障。

会议表决通过了有关人事任免事项。陈佳宏向被任命人员颁发了任命书，新任命人员进行了宪法宣誓。

陈佳宏在总结讲话时指出，区政府高度重视审计整改工作，清单化落实整改责任，并将整改落实情况纳入年终部门考核，整改效果进一步提高。他要求，坚定整改信心，注重改用结合，严肃认真做好审计监督“后半篇文章”。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要批示精神，增强整改自觉，推动齐抓共管；聚焦关键环节，推动精准发力；健全长效机制，推动源头治理，提升审计整改实效，切实把财政资金管好、用好，为经济社会高质量发展保驾护航。

陈佳宏认为，区政府提出的地方政府债券安排及预算调整方案总体可行，经过调整后的区级预算收支仍保持平衡， 并略有节余。他强调，增强预算意识，提高资金效益，确保实现调整预算目标。抓好保障和压降两个基础，抓好统筹和绩效两个关键，抓好执行和编制两个环节，不折不扣执行好预算调整方案，扎实做好2022年预算编制工作。要长远科学研判，刚性动态监管，不断提高债券安排的合理性和可持续性。完善政府债务借用管还长效机制，规范债券资金的分配使用管理，切实防范化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

关于当前常委会工作，陈佳宏要求，区十六届人大常委会任期即将届满，着眼于善始善终，务实总结谋划，恪守人大常委会工作团队“团结、高效、实干”的好传统和“敢担当、勇争先、善创新”的硬作风。一要坚定政治自觉，着力在承前启后中把稳方向盘。二要保持奋发向上，站好最后一班岗，善始善终提升人大常委会工作绩效。三要孜孜追求勤廉，扬清风树正气，让人大常委会集体在群众中有更好的口碑，在工作上具有更独特的品牌。